рекомендации при визите силовиков
ПАМЯТКА ДЛЯ РУКОВОДИТЕЛЯ «О взаимодействии с силовиками»
Часть 1
Информация о причинах визитов силовиков ( обыск, осмотр, ОРМ )
В этой статье вы узнаете:
- понятие и отличия обыска, осмотра от оперативно-розыскных мероприятий
- распространенные нарушения допускаемые силовиками
- об ихъятии техники и документов и как их вернуть
Больше информации на страницах
- Памятка сотрудникам приобыске + алгоритм действий
- Рекомендации при обыске и допросах
Любое предприятие может стать предметом интереса силовиков.
При этом, в России множество органов, которые могут в рамках расследования или осуществления деятельности по выявлению преступлений вмешаться в деятельность предприятия, причем даже законопослушного. Только в Москве существует более 20 структур, которые имеют полномочия заявиться на предприятие и заблокировать его деятельность.
Нужно понимать, что уголовно-процессуальные отношения ориентированы на раскрытие преступлений и выявление общественно-опасных событий и лиц, что накладывает определенный отпечаток на саму суть взаимоотношений. Например, в уголовном процессе допускаются ограничения и нарушения прав некоторых участников, будь то граждан или юридических лиц. Выражаться это может в различных формах, например, проведение обысков и обследования, задержание подозреваемых, допросы и т.д.
Кроме того, на практике следователи или другие представители силовиков нередко в силу профессиональной деформации начинают всех рассматривать как преступников, или же спокойно относятся к вмешательству в хозяйственную деятельность. Поэтому. в большинстве случае, рассчитывать на уважение прав и интересов не приходиться.
В такой ситуации своевременно обращение к адвокатам, которые могут в качестве законных представителей, присутствовать при обыске, повышает шансы на хотя бы минимальное соблюдение закона.
Однако, закон четко предусматривает допустимые пределы в действиях силовиков, их права и полномочия, а также предусматривает возможности защиты своих прав со стороны юридического лица.
Наша практика позволяет выделить наиболее вероятные ситуации, с которыми может столкнуться юрист или руководитель предприятия, а также предложить способы защиты своих интересов и прав.
Запись на консультацию +7(495) 585-10-76 звоните и узнайте как решить Вашу проблему ежедневно с 8 до 22 часов позвонить |
 |
В 90% случаев предприятие может столкнуться со следующими ситуациями:
- внезапный обыск или выемка
- обследование помещений
- изъятие имущества предприятия, в том числе техники
- изъятие документации
- задержание сотрудников
- внезапные допросы сотрудников
Важно понимать, что в каждом из этих случаев закон четко предусматривает полномочия и возможности для силовиков, а также гарантии для предприятия.
В любом случае, мы рекомендуем при любых контактах с силовиками, особенно сопряженных с ограничением прав незамедлительно принимать меры по привлечению адвокатов, во избежание более суровых последствий от незнания закона.
Популярные основания для проникновения силовиков на предприятие
В подавляющем большинстве случаев следователи или оперативники проводят осмотр или обследование помещения при проведении определенных мероприятий:
- осмотр места происшествия
- обыск
- выемка
- обследование, как оперативно розыскное мероприятие
Все это, по сути, разные мероприятия, которые объединяет одно — представители власти получают возможность для проникновения на любую территорию предприятия и изъятие документации.
Осмотр места происшествия на предприятии
Осмотр места происшествия. Как правило, проводится в целях фиксации и описания места, обстановки какого-либо события или происшествия. Обычно не сопряжено с вскрытием помещений и хранилищ.
Проводится в рамках расследования уголовного дела или при проведении процессуальной проверки. Отдельного решения для проведения не требуется.
Проведение регламентировано ст.ст. 176, 177 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (далее также – УПК РФ).
Обыск или выекмка следователем
Обыск или выемка в помещении предприятия. Это разные следственные действия, которые проводятся в рамках возбужденного уголовного дела в целях изъятия предметов и документов, интересующих следствие.
Проводятся на основании постановления следователя, которое представляется до начала производства следственного действия.
Нередко проводятся при силовой поддержке специальных подразделений.
Отличаются тем, что при выемке следователь четко знает, что он изымает и где это находится. Обыск, же проводится в целях отыскания любых предметов, интересующих следствие. Сопровождается досмотром хранилищ, шкафов и т.п.
Как правило, обыск проводится с более тщательным обследованием.
Проведение регламентировано ст.ст. 182, 183 УПК РФ.
Обследование помещения
Обследование помещений — оперативно-розыскное мероприятие, проводимое оперативными сотрудниками в рамках выявления или раскрытия преступлений. Проводится на основании постановления руководителя правоохранительного органа, которое должно быть представлено до начала мероприятия.
В целом данное мероприятие схоже с осмотром места происшествия, однако, на практике сопровождается изъятием всей интересующей документации и сопряжено с тщательным обследованием помещений и шкафов.
Проведение обследования регламентировано:
— Федеральный закон «Об оперативно-розыскной деятельности» от 12.08.1995 N 144-ФЗ
— «Инструкция о порядке проведения сотрудниками органов внутренних дел Российской Федерации гласного оперативно-розыскного мероприятия обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств и Перечня должностных лиц органов внутренних дел Российской Федерации, уполномоченных издавать распоряжения о проведении гласного оперативно-розыскного мероприятия, обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств», утвержденной Приказ Министерства внутренних дел Российской Федерации от 1 апреля 2014 г. N 199.
Можно выделить следующие факторы, объединяющие указанные следственные действия:
- их проведение обычно заканчивается изъятием документации и имущества предприятия;
- чаще всего проводятся внезапно, обычно начинаются рано утром;
- зачастую предвещают проблемы для сотрудников или руководителей предприятия.
Процедура проведения указанных мероприятий
Все эти действия начинаются с предъявления документа, которым разрешено его проведение.
Для обыска и выемки таким документом является постановление следователя о проведении обыска (выемки), для обследования помещения — постановления руководителя о проведении обследования в помещении.
Важно! Данное постановление обязательно предъявляется до начала проведения следственного действия, и это нужно требовать. Обязательно нужно сделать копию данного постановления, хотя бы фотокопию. В дальнейшем, эта копия сильно упростит работу для адвоката или позволит дать объективную оценку ситуации.
После предъявления постановления начинается непосредственно осмотр. Препятствовать ему бесполезно, и опасно при наличии силовой поддержки, поскольку сотрудники силовых структур сильно не церемонятся.
Иногда во избежание дестабилизации работы предприятия имеет смысл выяснить, что интересует следствие и выдать им искомое, поскольку это позволит минимизировать ущерб предприятию.
В ходе данных действий, интересующие силовиков предметы изымаются и упаковываются. При изъятии техники, обязательно присутствие специалиста!
Важно! Имущество, документация и техника, могут быть изъяты на длительное время. Поэтому, если на изымаемой технике имеется важная информация — ее нужно скопировать, поскольку потом такая возможность может долго не представиться.
В ходе осмотра, обыска, выемки или обследования следователь или оперативный сотрудник всегда оформляет протокол данного действия, в который обязательно вносится все изымаемое имущество с описанием индивидуальных характеристик. После составления протокола, он подписывается всеми участниками, в том числе представителем администрации или руководителем организации.
Важно! Протокол — это единственный документ, подтверждающий изъятие документов, имущества или денежных средств. Поэтому юрист и заинтересованные лица обязаны тщательно прочитать протокол, проверить, чтобы в нем были указаны все изъятые предметы. Если какое-либо изъятое имущество не вписано в протокол, то потом доказать факт изъятия будет очень сложно.
Представитель предприятия имеет право получить копию протокола, после получения которой делает свою подпись в протоколе. Обязательно получите копию протокола, даже если для этого нужно будет проехать в орган, ведущий расследование.
Изъяите документво и техники в ходе обыска
Традиционно, в ходе обысков и осмотров следователи предпочитают изымать телефоны, компьютеры и другие носители информации, чтобы потом их можно было осмотреть на предмет важной для расследования информации. Также обычно изымаются и интересующие документы, иногда не разбираясь, изымается вся документации предприятия.
Однако, с 2019 года в соответствии со ст.164.1 УПК РФ по делам экономической направленности введено ограничение на изъятие электронных носителей, за некоторыми исключениями.
При этом, обязательно участие специалистов и обязательно предоставление возможности копирования изымаемой информации.
Таким образом, представитель вправе требовать сохранения информации с изымаемых носителей во избежание блокирования деятельности предприятия или утраты информации.
Аналогичные правила действуют при проведении обследований.
Как вернуть документы и технику ?
Представитель лица, у которого изъята техника и носители, вправе ходатайствовать о возвращении изъятого после проведения осмотра. Для этого, необходимо обратиться к лицу, составившему протокол, с соответствующим ходатайством. При отказе в возврате носителей целесообразно запросить возможность снятия информации с носителей и копий с документов.
По общему правилу, следователь обязан вернуть все изъятое и не признанное вещественным доказательством.
Однако, учитывая специфику ведения предпринимательской деятельности, законом предусмотрены особенности по делам, касающихся предпринимательской деятельности.
В соответствии со ст.82 УПК РФ после производства неотложных следственных действий в случае невозможности возврата изъятых в ходе производства следственных действий электронных носителей информации их законному владельцу содержащаяся на этих носителях информация копируется по ходатайству законного владельца изъятых электронных носителей информации или обладателя содержащейся на них информации.
Кроме того, в соответствии со ст.81.1 УПК РФ документы и носители информации, изъятые по делам экономической направленности, в течение 10 суток либо должны быть признаны вещественным доказательством либо возвращаются законному владельцу. Максимальный срок для осмотра изъятого или проведения экспертизы может быть продлен до 3-х месяцев.
При этом, по ходатайству владельца ему должна быть предоставлена возможность снять копии с изъятых документов.
Распространенные нарушения при проведении обыска
Наиболее часто встречаются следующие нарушения прав сотрудников и юридических лиц:
1. Непредъявление документа на проведение обследования.
В таком случае необходимо настаивать на предоставлении документа, позволяющего проникновение на территорию предприятие. Действенной мерой является звонок в дежурную часть или дежурному прокурору. Опять же необходимо настаивать на предоставлении документа.
2. Внесение в протокол недостоверной информации, изъятие предметов и документов без указания об этом в протоколе.
В такой ситуации, необходимо обращаться к руководителю группы с жалобой и обязательно вносить в протокол замечания, в которых указывать, в чем именно протокол недостоверен.
3. Принудительное доставление сотрудников предприятия в правоохранительный орган или принудительный допрос.
В таком случае любой человек должен знать и помнить, что он имеет право на помощь адвоката, а также имеет право отказаться от дачи показаний, если эти показания могут быть использованы против него. Кроме того, нелишне помнить, что свидетель вправе отказаться от принудительного доставления в полицию, и может потребовать выдать ему повестку для добровольной явки и дачи показаний. Основания для принудительного задержания человека и доставления его в органы достаточно ограничены, и на практике следователь идет на встречу, назначая допрос на другое время.
В любом случае, при допросе человек должен осознавать, что подписанный протокол приобретает силу доказательства, и до его подписания нужно обдуманно и внимательно изучить его содержимое.
4. Невручение копии протокола процессуального действия.
Нужно внимательно читать протокол, и не вносить в него подпись, подтверждающую получение протокола, если фактически он не был получен. Важно помнить, что следователь обязан вручить протокол представителю, о чем тот должен расписаться в протоколе (обычно это подпись в самом низу последнего листа протокола).
5. Необоснованное изъятие важной информации, техники или документов.
В данном случае уже на следующий день необходимо обратиться к лицу, изъявшему имущество организации, с ходатайством о возвращении изъятого, либо предоставлении возможности снять копии
Контактная
информация Телефон: +7 (495) 585-10-76
WhatsApp:+7(993)931-02-48 Электронная почта: info@kfil.ru Адрес офиса: Москва, 1-й Николощеповский пер., 20/4 Как добраться: Центр. М. Смоленская  Часы работы Понедельник - пятница: 9:00 – 18:00 (без обеда) В выходные и нерабочее время по запросу |