в Max
Отличие злоупотребления должностными полномочиями от превышения должностных полномочий
Злоупотребление должностными полномочиями и превышение должностных полномочий относятся к должностным преступлениям, однако имеют разные признаки. Ответственность за злоупотребление предусмотрена ст. 285 УК РФ, за превышение — ст. 286 УК РФ. Главное отличие заключается в том, действует ли должностное лицо в пределах предоставленных ему полномочий или явно выходит за их пределы. Именно этот критерий Верховный Суд РФ называет основным при разграничении двух составов.
Если вы или ваши близкие столкнулись с обвинением в должностном преступлении и сомневаетесь в правильности квалификации — наши адвокаты готовы провести бесплатную консультацию и оценить перспективы вашего дела. В «Филатов и партнеры» мы знаем, как оспаривать необоснованное обвинение и добиваться справедливого решения даже в самых сложных ситуациях. Не позволяйте следствию определять вашу судьбу — доверьте защиту уголовным адвокатам.
Нужна консультация адвоката по уголовному делу в Москве?
Звоните: +7 (495) 585-10-76
И получите консультацию адвоката — бесплатно!
Что считается злоупотреблением должностными полномочиями
При злоупотреблении должностное лицо использует полномочия, которыми оно действительно обладает, но делает это вопреки интересам службы. Такие действия совершаются из корыстной или иной личной заинтересованности и должны повлечь существенное нарушение прав граждан, организаций либо интересов общества или государства.
Например, руководитель принимает решение, которое формально входит в его компетенцию, но использует это право для получения личной выгоды или предоставления преимущества другому лицу без законных оснований.
Злоупотребление может выражаться не только в действиях, но и в умышленном бездействии, если должностное лицо сознательно не выполняет свои обязанности из личной заинтересованности и это приводит к существенным последствиям.
Что считается превышением должностных полномочий
При превышении должностных полномочий ситуация иная: человек совершает действия, которые вообще не входят в круг предоставленных ему полномочий.
Например, должностное лицо самостоятельно принимает решение, которое вправе принять только вышестоящий руководитель, действует без обязательного согласования или совершает действия, которые закон запрещает совершать при любых обстоятельствах.
Для квалификации по ст. 286 УК РФ необходимо установить, что лицо понимало: совершаемые им действия явно выходят за пределы предоставленных полномочий. При этом, в отличие от ст. 285 УК РФ, корыстная или иная личная заинтересованность обязательным признаком превышения не является.
Основное отличие ст. 285 от ст. 286 УК РФ
Разграничить злоупотребление и превышение можно по простому принципу.
При ст. 285 УК РФ должностное лицо могло совершить соответствующее действие по своей должности, но использовало предоставленное право незаконно и в личных интересах.
При ст. 286 УК РФ совершать соответствующее действие оно вообще не имело права либо могло сделать это только при специальных условиях, которых в конкретной ситуации не было.
Кроме того, злоупотребление возможно как путем действия, так и бездействия. Превышение должностных полномочий предполагает совершение активных действий, явно выходящих за пределы компетенции.
Почему важно установить полномочия должностного лица
Для правильной квалификации необходимо изучить законы, должностные инструкции, приказы, положения и другие документы, определяющие компетенцию обвиняемого. Верховный Суд обращает внимание на необходимость устанавливать, какими именно нормативными актами закреплены права и обязанности должностного лица.
Без этого невозможно определить, использовал ли человек имеющиеся полномочия неправомерно или вышел за их пределы. Если собранные доказательства не соответствуют первоначальной квалификации, вопрос о ее изменении может ставиться в ходе расследования или судебного разбирательства. Например, если следствие обвиняет лицо в превышении полномочий, но спорные действия фактически входили в его компетенцию, защита может оспаривать наличие состава ст. 286 УК РФ.
Адвокат по уголовным делам может проверить полномочия обвиняемого, изучить должностные инструкции и другие документы, оценить правильность квалификации по ст. 285 или ст. 286 УК РФ и основания для ее изменения. В коллегии адвокатов «Филатов и Партнеры» проводится консультация по уголовным делам о должностных преступлениях.
Нужна консультация адвоката по уголовному делу в Москве?
Если вам нужно разобраться в квалификации должностного преступления — получите консультацию адвоката бесплатно.
